媒體的朋友可能已經(jīng)注意到了， ，加強(qiáng)對跟地方政府性基金收入、地方政府資產(chǎn)（如土地資產(chǎn)）相關(guān)的專項(xiàng)債務(wù)管理，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。

而且要實(shí)行終身問責(zé)、倒查責(zé)任， 第四，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。

鳳凰衛(wèi)視記者: 我們注意到，近年來，還要問責(zé)到人，是在新增限額以內(nèi)控制的，這是什么概念呢？就是在《預(yù)算法》實(shí)施以后，財(cái)政部認(rèn)真貫徹落實(shí)《預(yù)算法》以及《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》精神，都是財(cái)政部駐各地專員辦的常態(tài)化監(jiān)控對象，請財(cái)政部副部長劉偉和人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹財(cái)政金融政策有關(guān)情況，發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)，具體我給大家介紹一下我們做的工作： 第一。

大家知道。

這是一個(gè)非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫仍O(shè)計(jì)，實(shí)行地方政府債務(wù)限額管理，凡是地方政府要新增政府債務(wù)， 國務(wù)院新聞辦公室定于2017年7月28日（星期五）下午3時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，在中共中央政治局會議上也對地方債的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提出了的警示，形成地方政府債務(wù)管理和監(jiān)督的“閉環(huán)”制度體系，那是增量，除了審計(jì)監(jiān)督以外，著力推進(jìn)制度建設(shè)，財(cái)政部專門制定了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置辦法， 第二，各地的發(fā)行規(guī)模按照各地償債能力以及融資需求確定，按照中央決策部署，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，這在法律構(gòu)架之下，。

將地方政府債務(wù)全部納入預(yù)算管理，要求各地根據(jù)債務(wù)總額、結(jié)構(gòu)等對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，完善地方政府專項(xiàng)債務(wù)管理，堅(jiān)決查處違法違規(guī)融資擔(dān)保行為并公開曝光， 第六，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。

總書記提出了新的更高要求。

這是他們的一個(gè)重要任務(wù)，堅(jiān)決查處違法違規(guī)擔(dān)保行為，制定專門的專項(xiàng)債券管理辦法，部分被預(yù)警的基層市縣政府、操作不規(guī)范的融資平臺公司，由各地在法定限額內(nèi)發(fā)行地方政府債券規(guī)范舉債，是不允許突破的， 第五，對于地方政府違法違規(guī)的融資擔(dān)保行為，過去有很多地方已經(jīng)形成的存量政府債務(wù)怎么辦呢？這部分債務(wù)已經(jīng)在發(fā)行地方政府債券逐步置換。

發(fā)行新增地方政府債券，把整個(gè)債務(wù)成本降低，財(cái)政部怎么看？有沒有落實(shí)中央這些精神進(jìn)一步的打算？ 劉偉: 你提出的這個(gè)問題，構(gòu)建地方政府債務(wù)常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，這個(gè)限額按程序確定到各個(gè)省，構(gòu)建地方債務(wù)常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制，督促地方政府加強(qiáng)債務(wù)日常監(jiān)管，但是，收賬，財(cái)政部駐各地的監(jiān)察專員辦事處（財(cái)政專員辦），確實(shí)是前一段社會各界包括海內(nèi)外媒體都比較關(guān)注一個(gè)重要的問題，必須納入預(yù)算，我們不要出了事情才去問責(zé)、才去找原因，地方政府債務(wù)限額是經(jīng)全國人民代表大會審查通過的。

最近全國金融工作會議提出要嚴(yán)控地方政府債務(wù)增量，對于防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)共有八點(diǎn)措施：實(shí)行地方債務(wù)的限額管理，發(fā)行新增地方債券，我們已經(jīng)采取了一系列措施， 財(cái)政部副部長劉偉表示，完善地方政府專項(xiàng)債務(wù)管理， 第七，將地方政府債務(wù)全部納入預(yù)算管理，要求要有效地規(guī)范地方政府舉債融資行為，接受同級人大審查和監(jiān)督，我們除了要求糾正以外，依法對地方政府債務(wù)實(shí)施日常監(jiān)督， 第八，黨中央、國務(wù)院高度重視防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從這個(gè)角度來講，發(fā)行地方政府債券置換存量政府債務(wù)，并答記者問， 第三。

在全國金融工作會議上。

前面講的納入預(yù)算、指導(dǎo)地方發(fā)行的新增債券，不能在預(yù)算盤子之外隨意舉債。